정책 목적

지역 간 격차 해소 및 지역별 특성 있는 발전 추진을 통해 매력 있는, 행복 균형도시 서울 조성

정책 개요

정책 도입 배경

ㅇ 창동차량기지 일대 서울 디지털바이오시티(S-DBC) 조성

- 차량기지 이전(창동 → 진접)에 따라 대규모 유휴부지 활용이 가능하고 교통여건 개선중(GTX-C, 동부간선도로 지하화 등)
- 동북권 인적자원, 교육, 정주여건 등 미래 잠재력을 기반으로 지역 균형발전을 위한 일자리 경제거점 조성 필요

ㅇ 씨드큐브 창동(창업 및 문화산업단지) 조성 사업

- 창동 일대 문화산업 등을 육성하고 신경제중심지 조성을 위한 창업지원시설 등이 입주하는 선도사업으로 추진

ㅇ 서울아레나 복합문화시설 건립

- 2009년 「동북권 르네상스」 계획에 포함되어 창동·상계 도시재생활성화지역 내 동북권 일자리·문화중심 도시 조성의 핵심사업으로 추진

ㅇ 잠실 스포츠·MICE 복합공간 조성 민간투자사업

- 미래 일자리 토대 마련 차원에서 노후화된 잠실운동장 일대를 MICE, 스포츠, 문화 기능이 결합된 복합공간 특화육성 필요성 증대
- 기존 체육시설을 현대화하고 MICE 인프라를 확충함으로써 지역경제 활성화, 일자리 창출, 도시브랜드 가치 상승 등 장기적 성장 기반 마련 필요

ㅇ 영동대로 지하공간 복합개발

- 잠실 MICE, 현대차 GBC, 코엑스 등 국제교류복합지구 내 대규모 개발에 대비한 선제적인 교통시설 확충 및 정비 필요
- 영동대로 지하공간에 조성되는 다양한 시설들 간의 효율적 공간배치와 주변과 연계된 공간 조성 필요

ㅇ 국제교류복합지구 수변생태 여가문화공간

- 한강·탄천 일대는 콘크리트 블록 위주의 호안과 고수부지 포장으로 횡단 연속성 및 하천 합류부 낙차공으로 종단 연속성 상실
- 주변지역의 역사문화자원 및 코엑스, 현대GBC, 잠실운동장 등 지역자원으로의 연결성, 보행활동 등의 개선 요구
- 한강의 소중한 자연성을 회복하고, 국제교류복합지구 내 시민 어메니티 실현 필요

ㅇ (구) 국립보건원 부지 신경제거점 조성

- 지난 20년간 (구)국립보건원 부지에 대해 서북권의 지역 발전을 선도하는 신경제 중심지로 개발하고자 다양한 개발계획 검토가 있었으나, 구체적이고 실행 가능한 방안은 마련되지 못함
- 이에, 市에서는 균형발전형 사전협상제를 최초로 도입하여, 민간의 창의적인 아이디어를 기반으로 지역 활력을 유인하고, 공공은 이를 연계·지원하는 형태의 사업을 본격 추진

ㅇ 김포공항 일대 복합환승시설, 모빌리티 첨단산업 클러스터

- 김포공항은 서울 서남권에 위치한 도심 근거리 공항으로 국제도시서울의 중요한 관문임에도 불구하고 공항 내 기능이 항공 및 단순 여객지원 위주로 구성되어 입지적, 기능적 역할 수행이 미미함
- 공항 기능 제고 및 공항 중심의 지역 활력 증진을 위해 복합환승시설 및 모빌리티 첨단산업 클러스터를 구축하여 신경제거점으로 조성

ㅇ 고지대 이동약자 편의시설 설치 사업

- 고지대 거주하는 고령자, 장애인, 임산부 등 이동약자를 위해 엘리베이터 등 이동 편의시설 설치 필요성 대두

- 서울지형 약 40% 구릉지, ’23년 서울시 이동약자 266만명(28.3%), 연평균 0.4% 증가 추세

주요 연혁

ㅇ 창동차량기지 일대 서울 디지털바이오시티(S-DBC) 조성

- ’10. 7. 창동·상계 일대 개발구상 발표(신경제 중심지 개발 본격화)
- ’17. 3. 창동·상계 경제기반형 도시재생활성화계획 고시
- ’24. 3. 다시 강북 전성시대 발표(서울 도시대개조 프로젝트)
- ’24.11. 개발사업 조사설계용역 추진중(SH)

ㅇ 씨드큐브 창동(창업 및 문화산업단지) 조성 사업

- ’17. 9. 도시개발구역 지정 및 개발계획 고시
- ’18.11. 도시개발사업 실시계획인가
- ’19.11. 착공

- ’23. 7. 씨드큐브 창동 준공

ㅇ 서울아레나 복합문화시설 건립

- ’15. 11. 서울아레나 민간 제안 접수(’18.2 수정 제안)

- ’22. 4. 실시협약 체결 및 사업시행자 지정

- ’23. 10. 실시계획승인

- ’23. 11. 착공(’27.3 준공 예정)

ㅇ 잠실 스포츠·MICE 복합공간 조성 민간투자사업

- ’21.12. 우선협상대상자 선정(가칭)서울 스마트 마이스파크㈜)
- ’22. 3. 민간투자사업 협상단 구성 및 협상 착수
- ’23.12. 그간 협상결과 및 주요 사업조건 중간 합의
- ’24. 7. 잠실야구장 대체구장(주경기장 활용) 선정
- ’25. 1. 제3차 대표협상단 회의 개최(합의서 체결)
- ’25. 8. 현재 시설별 운영계획 마무리 협상 진행

ㅇ 영동대로 지하공간 복합개발

- 19.06. 강남권 복합환승센터 승인 및 고시

- 21.06. 광역복합환승센터 실시계획 승인 및 착공

- 25.08. 지하 구조물 공사중

ㅇ 국제교류복합지구 수변생태 여가문화공간

(2014년)
- 코엑스~잠실운동장 일대 종합발전계획 발표(4월)
(2016년)
- 국제교류복합지구 잠실운동장 일대 마스터플랜 발표(4월)
- 국제교류복합지구 조성 기본계획 수립(4월)
(2017년)
- 탄천양안 및 한강변 정비 기본계획 수립(8월)
(2018년)
- 탄천보행교 설치 기본계획 수립(10월)
(2019년)
- 탄천·한강변 정비 및 탄천보행교 신설 통합 국제설계공모 완료(12월)
(2023년)
- 탄천·한강변 정비 및 탄천보행교 신설 기본설계 완료(7월)

ㅇ (구) 국립보건원 부지 신경제거점 조성

- ‘24. 03. 다시 강북 전성 시대 대외 발표
- ‘24. 09. 공유재산(용도폐지 및 재산처분) 심의 (결과 : 원안가결)
- ‘24. 12. 공유재산관리계획 시의회 의결 (결과 : 원안가결)
- ‘24. 11. 균형발전위원회 심의 (※ 균형발전형 사전협상 대상지 선정)
- ‘24. 12. 지구단위계획 결정 고시

ㅇ 김포공항 일대 복합환승시설, 모빌리티 첨단산업 클러스터

- ’21. 12. 김포공항 혁신지구(국가시범지구) 공모 선정
- ’24. 9. 김포공항 혁신지구(국가시범지구) 지정·고시
- ’25. 4. 혁신지구 기본계획 수립용역 착수(한국공항공사, ’25.4~’26.7.)

ㅇ 고지대 이동약자 편의시설 설치사업

- ’24. 8. 승강편의시설 설치 추진계획 수립
- ’24. 9. ~ 10. 급경사 계단 발굴(15개구 25곳)
- ’24.12. ~ ’25. 5. 발굴 대상지 현장조사 및 검토
- ’25. 5. 우선 설치 대상 5곳 선정

세부 내용

│창동차량기지 일대 서울 디지털바이오시티(S-DBC) 조성│

ㅇ 노원구 상계동 창동차량기지와 면허시험장 부지(약 7.5만 평)를 활용해 바이오·디지털 등 첨단분야 기업을 유치하고, 양질의 일자리를 창출하는 “서울 디지털바이오시티(S-DBC)”조성을 위해 개발계획 수립중

- 위 치 : 노원로 573(상계동) 일대
- 전체면적 : 약 24.7만㎡(7.5만평) ※ 차량기지 18.0만㎡, 면허시험장 6.7만㎡
- 사업기간 : ’23. ~ ’32.
- 개발방향 : 바이오 및 관련 융복합 첨단산업 유치 및 광역일자리거점 조성
- 개발방식 : 도시개발사업 또는 산업단지개발사업 등(검토중)
- 총사업비 : 약 2조 1천억원(개별건축사업비 별도)
- 개발규모 : (산업시설) 약 10.2만㎡, (지원시설) 약 6.7만 (공공시설) 약7.8만㎡
- 기대효과
: 첨단 일자리 창출을 통한 도시균형발전 및 지역경제활성화 도모
: 산업 생태계 조성, 직주락 복합개발을 통한 자족기능 및 지역활력증진

위치도	조감도

│씨드큐브 창동(창업 및 문화산업단지) 조성 사업│

ㅇ 광역중심지인 창동ㆍ상계 일대 경제 활성화를 위해 창업ㆍ문화기업 등이 입주할 수 있는 업무시설 및 주거·상업시설을 갖춘 복합시설 건립

- 건축용도 : 상업시설(27,739㎡), 오피스텔(792호), 업무시설(46,209㎡), 공영주차장(267면)
- 건축규모 : 연면적 143,533㎡, 지하7층~지상49층
- 공사기간 : ’19.11. ~ ’23.7.
- 총사업비 : 6,555억원
- 기대효과
: 수도권 동북부 일자리ㆍ문화중심지 조성하여 경제적 활력을 창출하고 동북권 자족도시로 발전
: 동북권 창업센터 연계를 통한 산업생태계 선순환을 통해 기업과 인력의 집적과 활성화에 기여
: 아레나와 연계하여 문화산업 기업 유치를 통한 경제 활성화 기대

│서울아레나 복합문화시설 건립│

ㅇ 서울아레나는 국내 최대 규모의 K-Pop 전문 공연장(2.8만명 수용 가능)으로 국내외 최고의 뮤지션이 다양한 공연 개최 가능, 최고의 음향시설, 스마트 스테이지 등으로 수준 높은 공연 환경 제공

- 주요시설 : 아레나공연장(최대 2.8만명 수용), 중형공연장(최대 5천명 수용)
- 건축규모 : 연면적 119,097㎡, 지하2층/지상6층(44.7m)
- 공사기간 : ’23. 11. ~ ’27. 3.(40개월)
- 총사업비 : 3,120억원(BTO 수익형 민자사업, ’18. 1. 불변가)
- 기대효과
: K-POP 공연 산업의 메카로서 서울을 대표하는 랜드마크로 발전

• 동북부 지역의 균형개발을 위해 강남과 차별된 문화예술 인프라 제공
• 지역경제 활성화 및 관련 산업 일자리 창출
• 주변 상권과의 연계 및 협업을 통한 상생효과 기대
• 유동인구ㆍ관광객 등의 유입 증가로 지역경제 활성화 기여

위치도	조감도

│잠실 스포츠·MICE 복합공간 조성 민간투자사업│

- 위치/면적 : 송파구 올림픽로 25 일대 / 357,576㎡

- 사업방식 : BTO 민간투자사업(Build-Transfer-Operate)

- 우선협상대상자 : (가칭)서울 스마트 마이스파크(주) - 주간사 : 한화

- 사업기간 : 공사 6년, 운영 40년

- 총사업비 : 2조 1,672억원(’16.1.1. 불변가격 기준) ※ 전액 민자
- 경제효과 : 생산유발효과 19조 5천억원, 고용유발효과 5만 6천명

* 우선협상대상자 변경제안 기준이며, 구체적인 사항은 협상을 통해 최종 확정

│영동대로 지하공간 복합개발│

ㅇ GTX-A, GTX-C, 도시철도 2호선, 9호선, 위례신사선의 다양한 철도노선과 주차장, 공공？상업시설, 지상 광장 등이 결합된 국제교류복합지구(코엑스 ~ 잠실종합운동장 일대) 내 대표적인 교통 결절점(HUB)을 건설하는 사업
ㅇ 영동대로 지하공간 복합개발 사업을 통해 대중교통 및 보행 중심의 교통정책 유도와 지하？지상 공간 개발에 따른 지역 활성화 추진

ㅇ 삼성역에서 봉은사역까지 지하 5층, 시설면적 17만㎡ 규모로 통합역사, 버스정류장, 공공 및 상업시설이 들어서는 광역복합환승센터 조성
- 지 상 층 : 지상광장
- 지하 1층 : 버스정류장, 2호선 삼성역 대합실, 유턴존
- 지하 2층 : 공공·상업 시설, 삼성역 승강장
- 지하 3층 : 통합대합실, 버스·부설 주차장
- 지하 4층 : 위례신사선 및 승강장
- 지하 5층 : GTX-A, GTX-C 및 승강장
ㅇ 휴식, 교류, 축제 등 다양한 시민활동이 가능한 길이 260m, 폭 53m 규모의 중앙광장과 계단형 휴식 공간 조성

│국제교류복합지구 수변생태 여가문화공간│

ㅇ 국제교류복합지구 내 중심하천을 자연형으로 생태 복원하고, 보행축을 연결하여 잠실MICE 단지와 연계되는 수변생태 여가문화공간으로 조성 하고자 설계 진행중

□ 탄천양안·한강변 자연성 회복 및 친수여가문화공간 조성
【탄천(한강 합류부~삼성교) 연장 974m, 한강(청담대교~종합운동장) 연장 1,690m】
자연형 호안 설치 : 콘크리트 호안을 자연형 호안으로 개선하여 생태 연속성 확보
ㅇ 하상유지공 개량 : 어류 이동 가능토록 구조물 높이를 낮추고, 상부 경사 완화
ㅇ 합수부 생태영역 조성 : 자연퇴적 지형 조성 및 어류의 서식, 산란 등을 위한 생태환경 마련
ㅇ 시민친화 여가공간 조성
- [탄천변] 매듭광장, 그린트리뷴, 소풍언덕, 놀이언덕 등
- [한강변] 극장언덕, 엮임광장, 수변테라스, 생태산책로 등

□ 탄천으로 단절된 국제교류복합지구를 공간적으로 통합하는 보행교량 신설
【탄천보행교 신설 폭 3~12m, 연장 267m】
ㅇ 접근성 개선 : 다양한 동선 흐름을 ‘다발’로 엮어 도시와 수변공간을 잇는 공간으로 조성
ㅇ 전망공간 조성 : 수변 조망을 위해 중심부에 전망·휴게 공간 조성

│(구) 국립보건원 부지 신경제거점 조성│

직(職)주(住)락(樂)이 함께하는 융복합 도시 공간 조성

ㅇ 대상지 현황
- 위치 : 은평구 통일로 684일대(녹번동 7번지 일대)
- 면적 : 111,115.2㎡(지구단위계획구역 면적)
ㅇ (매각용지) 주거, 업무, 상업·판매, 문화 등 다양한 도시 기능을 집약한 복합개발 유도
ㅇ (공공용지) 시민을 위한 ‘지역 필요시설* ’중심으로 공공성을 강화한 시설 배치
* 문화·체육시설, 연구시설(창업지원 공간, 연구·개발 센터 등), 사회복지시설

│김포공항 일대 복합환승시설, 모빌리티 첨단산업 클러스터│

ㅇ 김포공항 내 저이용 부지에 UAM 등 미래교통허브 및 항공업무·혁신산업 클러스터를 구축하는 도시재생사업. ’21년 12월 김포공항 도시재생 혁신지구(국가시범지구) 공모에 선정되어 ’24년 9월 김포공항 혁신지구 지정·고시 됨
※ 사업시행자 : 한국공항공주도 SPC
행정지원 : 국토부(지구지정권자), 서울시(시행계획인가권자)

ㅇ 위 치 : 강서구 공항동 1373 일원
ㅇ 사업면적 : 35만㎡
ㅇ 사업기간 : ’22. 1. ~ ’33. 12.
ㅇ 시 행 자 : 김포공항 및 주변지역 개발사업 주식회사
(한국공항공사 주도 SPC)
ㅇ 사업내용 : 지하4층~지상8층, 연면적 119만㎡, 8동 복합시설

<1블록 조감도-미래교통 복합환승 허브>	<2,3블록 조감도>

│고지대 이동약자 편의시설 설치사업│

ㅇ 이동이 힘든 고지대 급경사 계단에 엘리베이터 등 지역맞춤형 ‘이동약자 편의시설’을 설치하여 이동약자는 물론 누구나 편리하고 안전하게 오갈 수 있는 약자 동행·매력특별시 시정가치 실현

□ 사업개요(안)
ㅇ 사업기간 : ’24. 8. ~ 계속
ㅇ 사업내용 : 엘리베이터(수직/경사) 등 설치
ㅇ 사 업 비 : 1단계 200억원 (5곳)
※ 시민의견 수렴 및 만족도 조사 등을 통해 매년 단계적 확대 시행 예정

※ 관련 링크
서울균형발전포털 https://uri.seoul.go.kr

씨드큐브 창동 공급일정 및 입주 문의 홈페이지
https://seedcubechangdong.com/